解放战争中，陕西国民党统治区大致在陕北北部、陕北南部、关中、陕南四个区域。抗日战争胜利后，根据形势的变化，中共中央西北局指示，恢复党在国统区的工作，派干部到关中、陕南恢复建立组织。

解放陕北北部国统区

陕北北部国统区是国民党第二十二军驻地，其领导人邓宝珊与中国共产党有着长期的合作关系。因而，中共在陕北北部没有建立党的秘密组织，主要依靠党的统战工作，推动陕北北部国统区的民主斗争。抗战胜利后，榆林、横山县的全部，府谷县的大部，神木、定边、靖边县的一部，佳县的一小块是国民党统治区。在中共组织的策划下，1945年10月，驻安边的国民党新编十一旅起义，解放了定边、靖边两县。1946年9月，国民党第二十二军一部梅廷栋部起义，解放了佳县。10月，国民党陕北保安指挥部副指挥胡景铎起义，解放了横山。

1947年7月31日，中共中央军委决定，西北野战兵团改名为西北野战军，彭德怀任司令员兼政治委员。下辖第一纵队、第二纵队、教导旅、新编第四旅。并组织中共西北野战军前线委员会，彭德怀为书记。8月初，晋绥军区第三、第四纵队入陕拨归西北野战军建制，西北野战军总人数达4.5万人。

解放军攻上清涧城头。

解放陕北南部国统区

陕北南部主要包括洛川、宜川、黄陵、宜君以及同官（今铜川市印台、王益区）、富平、蒲城、白水、澄城、韩城、合阳等县。沙家店战役后，解放军又发起延清战役，开始有计划地收复失地。到1947年冬季，彭德怀决定主力转入外线作战，把战火烧到蒋管区。为了配合晋冀鲁豫野战军和华东野战军西线兵团在中原地区作战，并打通陕甘宁与晋南解放区的联系，彭德怀发起宜川、瓦子街战役。1948年2月24日，西北野战军以一部兵力围攻宜川，主力隐蔽在瓦子街地区，准备围城打援。2月26日，国民党军整编第二十九军军长刘戡率两个整编师沿洛川、宜川公路来援，战至3月1日，援军全部被歼。3月3日，西北野战军又攻克宜川城，全歼国民党守军一个旅。此役共歼灭国民党军一个整编军部、两个整编师部、五个师计3万多人，击毙整编第二十九军军长刘戡。从此，西北野战军转入外线进攻，从根本上改变了西北战场的形势。西北野战军先后经过黄龙山战役、宜瓦战役和澄合战役，至1948年8月陕西历史的战争，陕北南部国统区全部解放或收复。

解放陕东、陕中国统区

1948年8月，西北野战军在大荔县以北地区发动秋季攻势，歼灭国民党军第十七师、第三十八师大部，第六十五师半数，第三十六师、第一师、第一三五旅各一部，解放了朝邑、平民县，收复了合阳县、澄城县。11月上旬，为配合淮海战役，阻止胡宗南部增援中原，西北野战军部和3个师部、9个团、7个营，解放了合阳、澄城、蒲城的大部分地区。

被解放军炸开的永丰镇突破口。

1949年2月，中国人民解放军第一野战军（由西北野战军改称）在陕西东部发动春季攻势，歼灭国民党军第二十师全部，第十四师、第八十四师、第九十师、陕西保安团第四旅各一部，先后解放了白水、旬邑、同官、耀县、赤水、富平、大荔、高陵、三原、泾阳、临潼、华阴、华县、渭南、蓝田、潼关。至此，陕东和陕中国统区全部解放。

西北野战军炮兵部队向大荔北部地区进军。

解放西安

1948年冬，为解放西安作准备，中共关中地委决定并报经中共中央西北局批准，成立了中共西安工作委员会，书记韩夏存。工委的任务是统一领导西安地区的党组织活动，并与西安情报处等中共秘密情报组织密切配合，迎接西安解放。

1949年4月1日，以周恩来为首的中共代表同以张治中为首的南京政府代表团在北平举行和平谈判。4月20日，南京政府拒绝了由中共代表和南京政府代表团所拟定的国内和平协定。4月23日，中国人民解放军攻克南京，加速了国民党胡宗南军事集团和陕西省政府从西安向汉中的溃逃。5月19日，第一野战军第六军兵临西安城下。5月20日，人民解放军控制了西安。5月21日，人民解放军举行了隆重的入城仪式。

第一野战军第六军渡渭河追歼敌军。

西安群众夹道欢迎解放军。

最先报道西安解放消息的《国风日报》。

中国人民解放军西安市军事管制委员会主任贺龙（前排中）与习仲勋（前排右一）、李井泉（前排左一）等在西安。

解放西府

解放陕西西部国统区的战争，从1948年4月西北野战军出击西府开始，到1949年7月第一野战军取得扶眉战役胜利，历时1年零3个月。

1948年4月16日，西北野战军从陕甘宁边区关中分区马栏镇等地出发，分左、中、右三路出击西府国民党统治区。至5月12日，西北野战军回师关中分区，西府战役结束。此役共歼灭国民党军2.1万余人，俘敌近万人。西北野战军出兵陕西西部地区并连续解放各县域后，国民党陕西当局全力反扑，实行疯狂的“清剿”，西府地区人民开展了反“清剿”斗争。1949年5月11日，第一野战军发动了秦川追击战役。先后解放了高陵、三原、泾阳、西安，其他各部以渭水为界，分南、北两路西进。北路先后解放了咸阳、礼泉、乾县、兴平、武功、永寿、扶风、麟游、岐山、凤翔。南路先后解放了户县、眉县、周至。在此期间，新设置咸阳、彬县、宝鸡分区。在第一野战军全力追歼西逃的胡宗南部之际，国民党为扭转在西北的危局，以马步芳代理西北军政长官，以马鸿逵任甘肃省政府主席，企图以二马与胡宗南合力控制西府地区，并夺回关中。第一野战军与华北野战军第十八、十九兵团（到陕后划归一野序列）在咸阳和渭水以南地区分别击败了二马的进攻和胡宗南的反攻。7月6日，中共第一野战军前委在咸阳召开扩大会议，根据中央军委指示，确定了“钳马打胡、先胡后马”各个击破的作战方针，发动扶眉战役。至7月14日，扶眉战役胜利结束，粉碎了“胡马”联盟陕西历史的战争，解决了长期制约西北战场的瓶颈，同时铺平了解放军进军西北、西南的道路。7月16日，宝鸡解放。

解放军在彬县与敌人进行巷战。

解放陕南

解放陕南国统区的斗争，从1946年8月2日中原解放军北路突围部队与陕南游击队会合创建豫鄂陕根据地开始，到1950年1月镇坪县解放，经历了3年零6个月。

1948年1月，挺进豫陕鄂边国统区的晋冀鲁豫解放军第四纵队第十二旅和西北民主联军第三十八军第十七师解放了陕南的山阳、镇安、商南及湖北郧西等县，建立陕南军区。

1949年11月奉命南下的第一野战军第十八兵团从秦岭一线南下，分路追击胡宗南残部，第二野战军第十九军也从平利、旬阳出发，沿汉江分南北两路进行第二次西进战役。11月27日，解放安康。

12月8日，第十八兵团与第十九军会师于南郑县（今汉中市汉台区），中共陕南区委、陕南行政主任公署、陕南军分区移驻汉中。12月11日，第十八兵团解放宁强。

12月17日，第十九军解放镇巴。1950年1月11日，陕南地方部队解放镇坪县。至此，陕西全境解放。

作者单位：陕西省委党史研究室